所属各处、室、公司党支部:

按照江苏省委关于在全省深入学习实践科学发展观活动的意见，决定从2008年的11月开始，到2009年4月基本结束，我所作为全省第一批深入学习科学发展观实践活动的单位，经所党委研究，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，重点突出科学发展主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平，进一步解放思想、开拓创新，着力转变不适应不符合科学发展观和现代林业发展的思想观念，着力解决影响和制约现代科研院所发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，全面保障和促进我所科技事业又好又快发展。

二、主要目标

通过开展学习实践活动，力求达到以下目标。

1.进一步提高思想认识。深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终坚持用科学发展观指导和统领林业科技工作。真正把认识统一到科学发展观和中央精神上来，把力量凝聚到建设现代林业、促进林业科技自主创新上来。

2.努力解决突出问题。针对我所改革发展中出现的新问题和新矛盾，切实解决影响和制约我院科技事业发展的突出问题，解决领导班子贯彻执行民主集中制、实行科学民主决策和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，进一步明确本单位本部门促进林业科技事业发展的工作思路，全面提高领导班子的领导水平和干部队伍的综合素质。

3.不断创新体制机制。建立健全深化林业科技体制改革、推动林业科技科学发展的各项体制机制。进一步明确各处室的职责职能，理顺工作关系。完善各部门的各项规章制度，构建精干、务实、清廉、高效的林业科研队伍，切实肩负起建设生态文明、促进林业科技自主创新的重大使命。

4.切实促进科学发展。坚持用科学的理念、思路和措施，研究、指导和推动林业科技工作，立足实际，着眼发展，务求实效，把科学发展观的要求转化为促进林业科技自主创新的实际能力，切实把林业科技引向科学发展的轨道。

三、基本原则

这次学习实践活动，注意把握好以下基本原则。

1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，在全体党员干部中深入开展解放思想大讨论，用科学发展观统一思想，用中央的精神统一意志，用现代林业发展战略统一行动，使思路和行动更加符合林业科技自主创新的实际。

2.坚持突出实践。学习实践活动，关键在实践。所党委将紧密结合实际，紧紧围绕科学发展这一主题，明确实践活动的载体，选准实践活动的切入点，在学习中推动实践，在实践中深化学习，确保学习实践活动不断取得新的成效。

3、贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动的全过程。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要凭据。

4、坚持正面教育为主。积极引导党员干部自我学习、自我教育、自我提高，从内心深处调动党员干部参与学习实践活动的积极性。大力宣传先进典型，启发党员干部对照科学发展观和党员先进性标准,认真查找问题，分析原因，提出改进措施，明确努力方向，切实按照江苏省委的要求，高标准、高质量地搞好学习实践活动。

四、实施步骤

第一阶段：学习调研（11月下旬至12月底）

重点抓好学习培训、调查研究、解放思想讨论3个环节。

1.学习培训。制定学习培训计划，确定人员范围，明确培训时间、内容和有关要求,确保人员、时间、效果三落实。学习培训主要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式。主要学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》，胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神；学习党中央、国务院关于林业工作的重要文件，国家林业局关于现代林业建设、加快林业科技自主创新和深化科技体制改革等重要文件。

2.调查研究。紧紧围绕推动林业科技事业科学发展这一主线，进行重点调研：如何提高林业科技自主创新能力，进一步明确创新领域和重点学科建设；如何加强科技人才队伍和创新团队建设；如何加强党的建设、领导班子建设和干部队伍建设。

3.解放思想讨论。按照科学发展观要求，围绕调研重点，紧密联系本单位本部门的工作实际和党员干部的思想实际，组织开展解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部克服思想不够解放、改革创新意识不强、开拓进取力度不大等问题，进一步加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识，以与时俱进、开拓进取的良好精神状态推动林业科技事业健康发展。

第二阶段：分析检查（09年1月初至2月中下旬）

重点抓好专题民主生活会、分析检查报告、群众评议3个环节。

1.召开专题民主生活会。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动林业科技事业发展为主题。广泛征求群众意见，找准存在的突出问题；领导班子成员之间要相互谈心，个人要撰写发言材料。专题民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向。查找党性党风党纪方面的突出问题，深刻分析原因，严肃认真地开展批评与自我批评，力求富有成效，确保民主生活会质量。

2.撰写分析检查报告。领导班子的分析检查报告，要认真查摆贯彻落实科学发展观过程中，在思想观念、体制机制、政策措施、领导作风、为人民服务及领导班子自身建设等方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路，以及进一步加强领导班子自身建设的具体措施等。

3.组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要在一定范围认真组织评议，征求党员、群众的意见。对群众评议中提出的意见，要进行归纳整理和聚焦，对积极的建议和正确的意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

第三阶段：整改落实（09年2月中下旬至4月）

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制3个环节。

1.制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重针对性和可操作性。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，把整改任务分解到部门，落实到负责人。

2.集中解决突出问题。一是研究解决林业科技自主创新方向不明确，成果产出率不高、发展能力不强的问题。二是研究解决党的建设思路不够新，方法不够活，领导班子、干部队伍思想作风素质、领导能力与林业科技形势发展不够协调不够适应的问题。

3.完善体制机制。在调研的基础上，明确学科发展方向和重点研究领域，促进团队建设及学科的交叉与融合，提高领导班子和领导干部政治业务素质，为科学发展观的贯彻落实营造良好环境。

学习实践活动结束后，要开展学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本单位本部门影响和制约深化科技体制改革、林业科技科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、参加范围

学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

各部门学习实践活动的具体时间安排，可根据实际情况灵活掌握，但一般不得少于规定的时间和突破要求的时限。 六、采取有力措施，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，全体党员要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，抓紧抓实，抓出成效。

1.加强领导，明确责任。所党委组成学习实践活动领导小组，在省委学习实践活动办公室的指导下，全面领导学习实践活动。领导小组下设办公室，负责组织实施学习实践活动。各部门领导干部特别是党支部书记要以身作则、率先垂范，把学习实践活动不断引向深入。

2.充分准备，广泛动员。开展学习实践活动，要在充分准备的基础上展开。各部门要搞好思想发动，提高认识，增强信心，以积极的态度和饱满的热情投入到学习实践活动之中，保证在职党员干部全部参加。

3.突出重点，抓住关键。这次学习实践活动的前提和基础是学习，要把学习和提高认识贯穿于整个学习实践活动之中。重点是解决突出问题，坚持边学习边查找问题，边实践边整改问题，切实解决一些科技体制改革遗留下来的、林业科技科学发展需要解决的突出问题，让干部职工见到实实在在的效果。

4.精心谋划，统筹安排。这次学习实践活动涉及面广，持续时间长，要求高，任务重，各部门要精心谋划，统筹安排学习实践活动和各项业务工作。要坚持高标准、严要求，从一开始到各个阶段，都要高度重视，严格按所党委的部署组织实施好本单位的学习实践活动。坚持进度服从质量，不走过场，不搞形式。始终坚持“两手抓”，在认真抓好学习实践活动的同时,抓好各部门的业务工作，以学习实践活动促进业务工作的开展，以完成业务工作任务来检验学习实践活动的成果，切实做到“两不误、两促进”。

七、所深入学习科学发展观活动领导机构一览

领导小组：

组 长： 蒋剑春

副组长： 顾黎明

成 员： 孔令喜 周永红

办公室：

主 任： 顾黎明（兼）

副主任： 金兰英

成 员： 殷佩明 黄盛美 王沁沁

中共林化所委员会

深入学习科学发展观活动领导小组

2008年11月20日